This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Sustainability initiatives'.

Business Case – Medium complexity V18 
 
 
Project information 
 
Project name 
Laurie Gibbons Memorial Park - replace boilers with electrically heated 
systems 
Sentient ID# 
39951 
Programme name 
PRG Energy Ef iciency and Sustainability 
Programme Sentient 
27039 
ID # 
Project complexity 
 
rating (PCAT) 
Author and date 
Deena Benjamin 
Project budget 

requested and funding 
source(s) 
Estimated start and 
 
finish date 
25/Oct/2023 
 
Document control 
<Text in grey boxes or <> provides commentary and guidance for drafting purposes only and should 
be deleted when no longer required.> 
 
Document history 

Version 
Date 
Updated by 
Update details 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Strategic case (Case for change) 
Introduction  
Background 
The existing boiler no longer works at Laurie Gibbons toilet and changing 
room facility (council-owned asset) and needs to be replaced.A $1mil ion 
per year fund was established in FY 2019 to enable energy efficiency 
projects. 
Laurie Gibbons changing room has 12 showers heated by a 200kw Gas 
boiler, which is near the end of its working life, hot showers have been 
unavailable on many occasions in the past 2 years. 
 The financial and carbon saving calculated make this a viable investment 
for sustainability funding. 
 
 
Opportunity/problem 
Environmental well-being Carbon reduction of 1.37 tonnes per year  
• 
Gas system: 
80% Ef icient = 7,000kWh Gross (663m³ NG) 
Carbon Equivalent: 1,600kg 
• 
Heat pump driven system: 
COP 3.1:1 = 1,800kWh Gross 
Carbon Equivalent: 230kg 
 
 
Objectives 
The key objectives that the project is aiming to achieve is smooth 
operation of the facility with plant generating least carbon and using the 
least amount of energy. 
1 | P a g e  
Business Case  – Medium complexity   
 
 
 


Business Case – Medium complexity V18 
 
 
Introduction  
 
High level benefits 
 
Alignment to strategy: 
Auckland Plan Outcomes 
Our Strategy Goals 
 
 
Climate Priorities 
Māori Outcomes 
Energy and industry 
No specific outcome focus areas 
Describe the strategic linkage in more detail here: 
 
 
 
 
Climate change 
Heat pumps are one of the most energy-efficient forms of heating and use 
(adaptation and 
electricity to capture thermal energy in the air therefore produce no direct 
mitigation): 
emissions and can reduce total carbon emissions by 90%. 
 
Māori outcomes and  The requirement for iwi engagement is not anticipated for this asset 
engagement  
renewal project. 
Alignment to existing  <Describe any alignment or link to an existing programme/s of work> 
programmes:  
Constraints 
Electrical Capacity available for the heat pumps to be installed 
Dependencies 
Time when there wil  be no games that might be impacted due to lack of 
hot water for the showers. 
Assumptions 
Assuming that there wil  be sufficient electrical capacity at the transformer 
& that the work can be completed during the off season. 
Health, safety and 
 
wellbeing 
High level risks and 
Omicron variant is projected to result in widespread transmission, which 
issues 
wil  likely impact on human resource availability. 
 
Economic case (Determing value for money) 
In Scope 
Replace existing gas boilers with electrically heated boilers in the toilet changing room facility at 
Laurie Gibbons. 
FY22/23 - investigation and design and physical works 
 
Out of scope 
 
 
Service change assessment 
  Service / process description  Proposed change & impact 
Will this initiative cause a 
 
change to a service or process 
e.g. adding an additional 
service, changing or removing 
an existing service? 
 
Outline options analysis  
<To make an informed decision, what options have been researched to demonstrate we are getting 
value for money for the investment? How do the options stack up against each other?> 
2 | P a g e  
Business Case  – Medium complexity   
 
 
 


Business Case – Medium complexity V18 
 
 
  Option 
Description 
<Option 1> 
 
<Option 2> 
 
<Option 3-5 etc.> 
 
 
Description     (click here for CBA 
Option 1: Do 
Option 2: 
Option 3: 
Option 4: 
worksheet) 
nothing 
Appraisal period (years) 
 
 
 
 
Implementation cost ($000) 
 
 
 
 
Whole of life cost ($000) (ongoing 
 
 
 
 
consequential opex, disposal cost, plus 
implementation cost) 
Cost Benefit analysis: 
Financial benefits and costs (excluding depreciation) 
Net present value of benefits ($000) 
 
 
 
 
Net present value of costs (whole of life) 
 
 
 
 
($000) 
Net present value ($000) 
 
 
 
 
Non-financial benefits 
Benefit 1 
 
 
 
 
Benefit 2 
 
 
 
 
Benefit 3 
 
 
 
 
  Preferred option 
<Highlight the rationale or compelling reasons for preferring one option over others. Along with the 
above analysis there may be other considerations that have resulted in the preferred option such as 
time to deliver, risk, climate impact etc> 
 
 
 
Benefits tables 
<The Benefits Library is a guide which can be used to assist with completing the financial benefits 
and non-financial benefits tables below. Please contact the EPMO if you require additional 
assistance> 
 Benefits and dis-benefits  
 
Category  Sub-
Type 
Metric 
Benefit statement  Benefit 
Benefit 
Source of  Baseline 
Expecte
category 
Description 
Measure and  data or 
d benefit 
Method 
cost 
and 
centre/GL 
date(s) 
code 
 
Non-
Environme
Climate 
tCO2e 
Electrically heated 
Project is 
Energy 
 
 
TOTAL 
financial 
ntal 
change 
systems 
aiming to 
consumption. 
 
 
 
Outcomes 
mitigation 
 
achieve is 
 
 
 
smooth 
 
operation of 
the facility 
with plant 
generating 
least carbon 
and using the 
least amount 
of energy. 
 
Benefit owner & Role 
Deena Benjamin 
Benefit Reporter 
Deena Benjamin 
 
*Note: If there are additional benefits, add extra rows, with a Benefit owner signature line after each 
3 | P a g e  
Business Case  – Medium complexity   
 
 
 


Business Case – Medium complexity V18 
 
 
benefit. 
  Non-quantifiable Benefits and additional information 
 
 
 
Commercial case (Procurement of preferred option) 
Detailing the procurement strategy 
 
 
  Risk Description 
Mitigation 
Date 
Owner 
Idenfitied 
Omicron variant is projected to  Discuss alternative staffing 
27/04/2023  Deena Benjamin 
result in widespread 
with Contractor if allocated 
transmission, which will likely 
staff members test positive / 
impact on human resource 
are a close contact of a 
availability. 
positive case. 
 
 
 
 
Issue Description 
Resolution  
Resolution  Owner 
Date 
 
 
 
 
 
Financial case (Affordability & funding) 
Financial analysis 
Please complete the financial 
FY 2022 
FY 2023 
FY 2024 
FY 2025 
FY 2026-28 
Total 
analysis spreadsheet and use the 
output to complete this table 
Capital expenditure 
 
 
 
 
 
 
Operating expenditure 
 
 
 
 
 
 
Total expenditure 
 
 
 
 
 
 
Consequential operating expenditure 
 
 
 
 
 
 
Financial benefits (revenue/cost 
 
 
 
 
 
 
reduction) 
Net ongoing cost 
 
 
 
 
 
 
<Please attach the financial analysis spreadsheet as an appendice.> 
 
Financial sources 
<Specifically, how is this initiative being funded i.e. is part of it from existing BAU? New or additional funding 
request or LTP allocated funds? Is there any other external party funding involved? Are other departments 
within council also contributing a portion from their own BAU budget? 

 
Contingency 
<What contingency is included in the above costs. This is calculated by individual projects and is based on 
risk.> 
 
Management case 
Change Impact Assessment 
For scoring assessment guideline, please refer to “Change impact assessment matrix” in Kotahi 
<If you scored 1 extreme or 2 High or 3 Medium, you’d need to engage a “Change Manager”> 
Impact Assessment 
Impact 
4 | P a g e  
Business Case  – Medium complexity   
 
 
 




Business Case – Medium complexity V18 
 
 
(Low, Moderate, Medium, High, Extreme) 
Size of the change 
 
Complexity of the change 
 
People increase/reduction change 
 
People – skil s, training, new ways of working   
System change 
 
Process change 
 
Organisation structure change 
 
Culture change 
 
 
Change management 
The <name of programme/project/nitiative> wil  follow Auckland Councils Change Management 
Framework.  
 
 
 
The change management plan wil  need to be completed in the plan phase, if applicable. 
 
Stakeholder engagement 
  Key stakeholders 
The following stakeholder groups wil  be impacted by this change in the following ways: 
Stakeholder name / group / 
Evidence of collaboration / 
Agreed outcome 
contact 
impact assessment 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
The stakeholder engagement plan wil  need to be completed in the plan phase, if applicable. 
 
Outline project plan 

  Outline project plan 
How wil  this project be delivered, by who and when?  
Deliverable(s) 
Delivered by 
Date due 
Heat Pump to heat the water for the   
 
showers which is energy efficient & 
reduces the carbon foot print. 
 
 
 
 
 
 
 
Health and safety 
This project is expected to < include / not include > design or modification of an existing asset, as 
such the requirements of Safety in Design wil  apply/not apply to this project.  
There is legal responsibility on Auckland Council (as the ‘Person Conducting a Business or 
Undertaking’) to ensure, so far as is reasonably practicable, the health and safety of workers and 
other persons over the life of the asset.  
 
The following health and safety related risks were identified in the option assessment relating to this 
5 | P a g e  
Business Case  – Medium complexity   
 
 
 


Business Case – Medium complexity V18 
 
 
project which wil  need to be considered for elimination or where not able to be eliminated to be 
minimised. 
  Option  Health and Safety Risk 
Project Phase 
 
<e.g. Striking live power cables> 
 
 
<e.g. Stormwater network surcharge, dislodging manhole lid exposing   
risk of falling> 
 
<e.g. Work in confined space to clean device> 
 
 
 
Approval and acceptance 
Handover activities 
The following activities and documents wil  be handed over once acceptance criteria have been met: 
<Designs, procedures, registers, maintenance manuals, templates, as built materials, post-project 
benefits monitoring and realisation activities, post project evaluation etc. (attach any relevant 
documentation to appendices)> 
  Governance sign of   Name 
Signature to endorse  Date 
Comment 
I agree that the potential costs/benefits identified are realistic, and the low complexity delivery path 
reflects PCAT findings and approve and or endorse the project to continue for funding. 
Financial Manager /   
 
 
 
Commercial 
Manager 
Project sponsor 
Grant Jennings 
 
 
 
Business owner 
Eli Nathan 
 
 
 
 
Benefit Owner 
Deena Benjamin 
 
 
 
  SME endorsement If  Name 
Signature to endorse  Date 
Comment 
applicable 
Eg.Change, legal, 
 
 
 
 
financial 
transactions, 
governance, 
communications etc 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  Advisor/stakeholder  Name 
Signature to endorse  Date 
Comment 
endorsement 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Appendices 
Appendices 
<Attach PCAT report and all related supporting documents/information to this section> 
 
 
6 | P a g e  
Business Case  – Medium complexity   
 
 
 

Document Outline