This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Carbon offset for air travel'.

 
 
 
21 October 2022 
Ministerial Services 
45 Pipitea St, Thorndon 
PO Box 805, Wellington 6140, New Zealand 
 
Phone +64 4 495 7200 
 
 
Website: www.dia.govt.nz  
 
 
 
 
A J Sheppard 
[FYI request #20348 email] 
Dear A J Sheppard 
Request for information (OIA 2223-0255) 
Thank you for your request for information received by the Department of Internal Affairs (the 
Department) on 23 September 2022 as a transfer from the Office of the Prime Minister. You 
requested the following information under the Official Information Act (the Act): 
I request the following information in relation to your ministerial services portfolio. 
1.  I  request  the  information  sent  to  "toitu  envirocare"  used  to  calculate  carbon  credit 
offsets for ministerial air travel. Please supply information for individual mps/ministers 
per year from 2017 when labour took office. 

2. Are carbon offsets used for ALL air travel including comercial flights, the use of the 
RNZAF boeing 737 and various helicopter flights etc?. If not then please clarify air travel 
in which carbon offsets are used. 

3.  What  is  the  total  cost  per  year  for  carbon  offsets  for  ministerial  air  travel?  Please 
supply details for each year as far back as its held for this. 

4.  What  is  the  total  cost  for  consultant  fees/  advice  etc  paid  to  "toitu  envirocare"  to 
calculate ministerial carbon offsets for air travel? Please supply details as far back as its 
held for this 

 
 
 
 
 
 
 

Response to your request    
1. I request the information sent to "toitu envirocare" used to calculate carbon credit offsets 
for ministerial air travel. Please supply information for individual mps/ministers per year from 
2017 when labour took office. 

Ministerial  Services  at  the  Department  has  responsibility  to  process  and  administer  the 
payment and expenses related to air travel taken by Ministers. As part of the administration 
process,  an  aggregate  total  travelled  by  air,  in  kilometres,  is  sent  to  Toitu  Envirocare  on  a 
quarterly basis to calculate carbon credit offsets. The kilometres travelled is not broken down 
into  each  Minister’s  usage.  Therefore,  we  cannot  provide  you  with  a  breakdown  for  each 
Minister and your request is refused under section 18(e) of the Act that the document alleged 
to contain the information does not exist. 
However, information relating to Ministers’ expenses, including travel expenses, can be found 
on  the  Department’s  website.  This  information  is  updated  on  a  quarterly  basis  and  earlier 
disclosures  of  Ministers’  travel expenses  date  back  to  2009.  The  link  can  be  found  here  at 
Ministers expense releases - dia.govt.nz 
Information in relation to air travel for Members of Parliament (MP), other than those who 
are  Members  of  the  Executive,  is  administered  by  Parliamentary  Service.  The  Department 
therefore does not hold the requested information and this part of your request is refused 
under section 18(e) of the Act as the document alleged to contain the information does not 
exist. 
2. Are carbon offsets used for ALL air travel including comercial flights, the use of the RNZAF 
boeing  737  and  various  helicopter  flights  etc?.  If  not  then  please  clarify  air  travel  in  which 
carbon offsets are used. 

The use of a RNZAF Boeing 737 by Ministers is not administered by the Department, we are 
therefore unable to comment on carbon offsets in the use of the aircraft. If you would like 
information with regards to a RNZAF Boeing 737 you may wish to contact the New Zealand 
Defence Force.  
Ministerial air travel where carbon offsets are calculated is for flights with Air New Zealand 
and its Star Alliance Partners, which accounted for an average of 98 percent of total Ministerial 
air travel over the last five years.  
The Department may on occasion fund non-scheduled charter/helicopter flights, where these 
are  necessary  to  transport  Ministers  and/or  Guests  of  Government  for  a  specific  purpose. 
However,  we  do  not  collect  information  to  enable  us  to  offset  carbon  emissions  for  these 
flights.  The  individual  operators  however,  may  have  a  policy  to  do  so.  Where  any  such 
transport  costs  are  incurred  by  a  Minister,  they  will  be  disclosed  in  the  relevant  Minister’s 
expense release. 
3. What is the total cost per year for carbon offsets for ministerial air travel? Please supply 
details for each year as far back as its held for this. 

The below table represents annual Ministerial air travel carbon emissions and the fees and 
costs associated with carbon offsets. 
Page 2 of 3 
 

Financial 
Offset 
Cost 
Administration 
GST 
Total 
Year 
(tonnes of 
Charged 
Fee (Toitu 
Invoice 
CO2-e 
Envirocare) 
Amount 
equivalent) 
2017/18 
1,357 
$33,925 
$6,785 
$6,106 
$46,816 
2018/19 
1,702 
$48,786 
$8,510 
$8,594 
$65,890 
2019/20 
1,489 
$37,375 
$7,445 
$6,723 
$51,543 
2020/21 
659 
$13,260 
$3,295 
$2,483 
$19,038 
2021/22 
966 
$24,150 
$4,830 
$4,347 
$33,327 
Review and compilation of carbon offset costs for previous years would require a significant 
amount of time and personnel resource in excess of reasonable expectation. This is due to the 
Department’s  upgrades  to  the  Finance  Systems  required  over  time.  Therefore,  this  part  of 
your request has been refused under section 18(f) of the Act as the information requested 
cannot be made available without substantial collation or research. 
4. What is the total cost for consultant fees/ advice etc paid to "toitu envirocare" to calculate 
ministerial carbon offsets for air travel? Please supply details as far back as its held for this 

Please refer to the above table for the administration fees paid to Toitu Envirocare for the last 
five financial years. 
Details of the Department’s involvement in the Carbon Neutral Government Programme will 
be incorporated in the 2021/2022 Annual Report which will be published on the Department’s 
website  on  27  October  2022.  The  Department  of  Internal  Affairs  Te  Tari  Taiwhenua  - 
dia.govt.nz 

Further information on Ministerial travel can be found in the Cabinet Manual which is publicly 
available on the website of the Department of the Prime Minister and Cabinet (DPMC). 
We intend to publish this OIA response on www.dia.govt.nz (with your personal details having 
been removed). Publishing responses to OIA requests increase the availability of information 
to the public and is consistent with the purpose of the Act to enable effective participation in 
the  making  and  administration  of  laws  and  policies,  and  to  promote  the  accountability  of 
Ministers and officials.   
If you have any concerns with the information in this response, you have a right to request an 
investigation and review by the Ombudsman under section 28(3) of the Act. Information on 
how to do this is available at www.ombudsman.parliament.nz or freephone 0800 802 602. 
Yours sincerely 
Briget Ridden 
General Manager – Ministerial Services 
Te Haumi – Enterprise Partnerships 
Te Tari Taiwhenua – The Department of Internal Affairs 
 
Page 3 of 3