This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Three national security system and counter-terrorism reviews'.


 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
21 September 2022 
 
Sebastian 
[FYI request #17660 email]  
 
 
 
Reference: OIA-2021/22-1326 
Dear Sebastian 
 
Investigation of Official Information Act complaint 
Request relating to Counter-Terrorism review documents 
 
I  refer  to  your  request  made  under  the  Official  Information  Act,  received  on  
10 May 2022. Your request was for:  
 
“ONE: A copy of the report titled “A National Security & Intelligence Framework 
for New Zealand” (Michael Wintringham and Jane Jones, September 2009) 
 
TWO: A copy of the report titled “Department of the Prime Minister and Cabinet 
Value for Money Review” (Murray Horn, August 2012) 
 
THREE: I would also like to renew my request for the document I requested in 
November, namely the document I identified as “Independent Review of Current 
Activity and Development of a Counter-Terrorism Strategy by Steve Long, 2015.”  

 
You provided the following additional context to your request: 
 
“In your response letter of 8 February you advised me that “there is no 2015 
document written by Steve Long with [that] title…” For your reference, my source 
for this request was Part 8, Chapter 2 of the Christchurch attacks Royal 
Commission of Inquiry report. The title, author and date of publication is given in 
Table 12 as I quoted it, as can be seen here: 
 
https://christchurchattack.royalcommission.nz/the-report/part-8-assessing-the-
counter-terrorism-effort/the-setting/ 
 
In Part 8, Chapter 3 the same report is apparently referred to in paragraph 45: 
 
“A 2015 report reiterated the need for a New Zealand counter-terrorism strategy. 
That report identified an insufficient emphasis on risk assessment, the absence of 
formalised arrangements that enabled ministers to weigh up the violent extremist 
or terrorist risk against other national security risks and the lack of whole-of-
government counter-terrorism work programme management, reporting or 
evaluation. It also identified the continued absence of planned and regular public 
engagement on the terrorism risks facing New Zealanders at home and abroad 
and measures taken to counter those risks.””
 
 
 
Executive Wing, Parliament Buildings, Wellington, New Zealand 6011 
4615832 
                                                                           
  64 4 817 9698     www.dpmc.govt.nz 
 


 
 
 
In addition, you requested: 
 
“I would like to request a copy of the report referred to in this paragraph. 
 
I would further like to request: 
 
1) If any review was completed for DPMC by former Director of the Domestic and 
External Security Group Steve Long on any topic, since 2010, and if so, what is 
the title and date of publication. 
 
2) If any reviews of the counter-terrorism system were completed for DPMC from 
2010 to 2018 (besides "Counter-Terrorism: A review of the New Zealand CT 
landscape" by Simon Murdoch, 2013), and if so what are their titles and dates of 
publication”. 
 

As you are aware, the Department of the Prime Minister and Cabinet (DPMC) extended 
the  time  limits  for  responding  to  your  request  by  an  additional  35  working  days  under 
the  Official  Information  Act  1982  (the  Act),  making  the  due  date  for  communicating  a 
decision  on  your  request  28  July  2022.  As  we  did  not  communicate  a  decision  by 
28 July 2022, you requested that the Office of the  Ombudsman investigate. Following 
that  investigation,  the  Ombudsman  determined  that  DPMC  did  not  meet  the  statutory 
obligations imposed by the Act. 
 
DPMC  accepts  that  there  was  an  undue  delay  in  responding  to  your  request.  I 
apologise for that failing. The performance of the department in this case did not meet 
our  expectations.  Please  be  assured  that  steps  are  being  taken  to  learn  from  this 
particular case, and we are actively seeking to improve our responses.  
 
DPMC sincerely apologises for failing to respond to you within the statutory time limits 
regarding this request. 
 
 
Yours sincerely 
 
 
 
 
 
 
 
Tony Lynch 
Deputy Chief Executive 
National Security Group 
 
cc: 
Office of the Ombudsman 
Ombudsman reference: 588495