Download original attachment
(PDF file)
This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Parking Enforcement Contracts'.
 
Private Bag 94006, Manukau, 
 
Auckland 2241, New Zealand 
 
 
Ph: 09 968 8000 
 
E: [email address]  
 
manukau.ac.nz 
 
 
 
 
B Fairburn 
By email to:  [FYI request #16929 email] 
 
 
Thursday, 21 October 2021 
 
 
Dear B Fairburn 
 
Official Information Act (OIA) request – partial transfer of request relating to parking enforcement 
at Te Pūkenga and its subsidiaries (refers MBIE’s Code of Conduct for Parking Enforcement on 
Private Land) 
 
Your OIA request of 29 September 2021 to Te Pūkenga was transferred to Manukau Institute of 
Technology Limited (MIT) on 12 October 2021. 
 
The requested information is set out below: 
 
1. Are Te Pūkenga, any of its subsidiaries [MIT] or their parking enforcement contractors 
signatories to the [MBIE Code of Conduct for Parking Enforcement on Private Land]? 
No. 
 
2. Which subsidiaries of Te Pūkenga have contracts [Does MIT have a contract] with [LPR 
Enforcement Services Ltd]? 
MIT has a contract for parking services with Intellico.co.nz Limited.  Intellico subcontracts 
enforcement of parking breaches to LPR Enforcement Limited. 
 
3. If Te Pūkenga, its subsidiaries,[MIT] or LPR are not signatories to the Code; would meeting 
the standards of conduct as defined by the Code and as administered by MBIE, clearly define a 
fair and reasonable absolute minimum standard of conduct for parking enforcement by a New 
Zealand Tertiary Education Institute? 
MIT is not required to form an opinion or create information in order to respond to a request.  
Accordingly, this request is declined on the grounds set out in section 18(e) of the Official 
Information Act 1982. 
 
4. Have subsidiaries of Te Pūkenga [Has MIT] in fact been “Misrepresenting Authority” as 
explained by MBIE in [section 5.6] of the Code? 
5. Have Te Pūkenga [Has MIT] or any of its subsidiaries or agents been granted special 
authority to issue “fines” or demand payment of punitive fees to Staff or Students for this or 
any other reason?  
 
 
No.  MIT issues parking fines to vehicles that breach the terms and conditions of MIT’s parking 
terms and conditions under its authority as owner or occupier of the relevant parking 
facilities.   
 
6. Have Te Pūkenga or any of its subsidiaries [Has MIT] directly or through their agent LPR, 
taken punitive action of any nature against any staff or student for non-payment of “fines”? 
If any user of MIT’s carparks (staff, student or otherwise) fails to pay any parking fines, MIT 
issues a breach notice to the user by putting a letter on their windscreen and/or sending a 
letter through the mail.  The breach notice advises the user that their vehicle is not permitted 
to enter the carpark until payment is made.  Several of MIT’s carparks are controlled by swipe 
card access, and may only be accessed by MIT staff and students swiping their ID card.  If 
possible (ie, if the registered owner of the vehicle is the same person as an enrolled student or 
staff member) MIT will also put a hold on the person’s ID card that will prevent them from 
using their ID card to access the carpark.   
 
8. Are there penalty clauses in any of the contracts Te Pūkenga or any of its subsidiaries have 
[MIT has] with LPR, to compensate LPR, if for any reason LPR were no longer able to demand 
payments for “breaches of terms and conditions of car parking”? 
9. Please provide details of any revenue sharing arrangements set out in contracts between 
LPR and [MIT] Te Pūkenga and its subsidiaries. How is the share of revenue received from 
parking fees and fines divided between the parties to the contract(s)? 
MIT does not have a contract with LPR Enforcement Services Limited.  We are unaware of the 
payment arrangements in place between MIT’s contractor, Intellico.co.nz Limited and its 
subcontractor, LPR Enforcement Services Limited. 
 
10. When contracts were negotiated and subsequently awarded for supply of “parking 
enforcement” services by Te Pūkenga or its subsidiaries [MIT] to LPR, were these contracts 
awarded by an open or invited tender process? 
MIT does not have a contract with LPR Enforcement Services Limited.  However, MIT’s current 
parking solutions contract was awarded by an open procurement process.  On 8 April 2020 
MIT issued a Request for Proposals (RFP) for a parking solution, which was published on New 
Zealand Government Electronic Tenders Service (GETS).  All registered users of GETS have the 
ability to view and respond to tenders or offers published on GETS. 
 
11. How many parking enforcement companies were invited to submit proposals or tenders to 
provide those services? 
The RFP was published on GETS and available to all registered users of GETS.  MIT received 
responses from nine suppliers. 
 
12. Was compliance with, or being a signatory to the MBIE Code of Conduct a qualifying 
criteria in selection of candidates for provision of parking enforcement services? 
No.  Whether or not a supplier was a signatory to the Code of Conduct was considered and 
taken into account by the evaluation panel, but was not part of the qualifying criteria.  
 
13. Were contracts awarded to LPR after negotiation with LPR, but without receiving or 
considering written proposals or submissions from other candidates? 
MIT does not have a contract with LPR Enforcement Services Limited.  Prior to awarding MIT’s 
parking solutions contract to Intellico, MIT ran an open procurement process and considered 
responses from nine suppliers. 
 

14. Please provide all documents related to how privacy of information collected about staff 
and student movements held by LPR is guaranteed by Te Pūkenga or its subsidiaries in order to 
comply with the Privacy Act 2020 
Intellico has provided the following information relating to privacy of user information: 
•  Payments for Parking & Breach Notices:  All payments made using the machines, 
Apps or when paying for breach notices are processed through Windcave.  Windcave 
are a very reputable transaction processing organisation that meets the PCI standard 
for data security.  
•  Vehicles Registered Owners Details:  We access NZTA Motochek system to retrieve 
the registered owners details of any offending vehicles (only offending vehicles, not 
compliant vehicles).  As part of our account application process we have to confirm 
that we will meet our obligations to comply with the Information Privacy Principles set 
out in the Privacy Act.  Here is a link on the NZTA 
website:  https://www.nzta.govt.nz/about-us/about-this-site/privacy-guide-for-
suppliers-and-service-providers/ 
 
 
Under section 28(3) of the OIA you have the right, by way of complaint to the Ombudsman, to seek 
an investigation and review of the above decisions.  Information on how to contact the Ombudsman 
can be found at www.ombudsman.parliament.nz or phone 0800 802 602. 
 
 
Yours faithfully 
MANUKAU INSTITUTE OF TECHNOLOGY LIMITED 
 
 
 
Gus Gilmore 
Chief Executive, Unitec and MIT 
 
 
Copy to: 
Michelle Teirney, Deputy Chief Executive Operations 
 
 
Kara Hiron, Senior Legal Counsel