This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Request for the Criteria and Supporting Information used to decide Rapid Transit lines'.

 
11 March 2021 
 
 
 
File Ref: OIAP-7-18280 
 
Tony Randle 
By email: [FYI request #14721 email] 
 
 
 
Dear Mr Randle 
 
Request for information 2021-027 
 
I refer to your request for information dated 18 February, which was received by Greater Wellington 
Regional Council (Greater Wellington) on 18 February. You have requested the following: 
“1) Can the GWRC please provide the definition of "quick" it used in deciding whether a Wellington 
PT service meets the "rapid transit" service speed criteria outlined in the GPS? 

2) Can the GWRC please provide the definition of "frequent" it used in deciding whether a Wellington 
PT service meets the "rapid transit" service frequency criteria outlined in the GPS? 

3) Can the GWRC please provide the definition of "reliable" it used in deciding whether a Wellington 
PT service meets the "rapid transit" service reliability criteria outlined in the GPS? 

4)  Can  the  GWRC  please  provide  the  definition  of  "high-capacity"  it  used  in  deciding  whether  a 
Wellington PT service meets the "rapid transit" service capacity criteria outlined in the GPS? 

5) Can the GWRC please provide the definition of "a permanent route (road or rail) that is largely 
separated from other traffic" it used in deciding whether a Wellington PT service meets the "rapid 
transit" separated from other traffic criteria outlined in the GPS ? 

6) Can the GWRC please provide copies of the reports, presentations or working papers where the 
definitions of "rapid transit service" and/or "rapid transit stop" were analysed or discussed? 

7) Can the GWRC please provide copies of the meeting or workshop agendas, presentations, minutes 
or meeting notes at which the definitions of "rapid transit service" and/or "rapid transit stop" were 
analysed or discussed? 

 
 
 
 
 
Wellington office 
Upper Hutt 
Masterton office 
0800 496 734 
PO Box 11646 
PO Box 40847 
PO Box 41 
www.gw.govt.nz 
Manners St, Wellington 6142 
1056 Fergusson Drive 
Masterton 5840 
[Wellington Regional Council request email] 
 

 
8) Can the GWRC please provide copies of the reports, presentations or working papers where there 
was  discussion  on  whether  the  Johnsonville  Line;  the  Melling  Line  and/or  any  specific  bus  service 
would or would not meet the definitions of being a "rapid transit service" and/or "rapid transit stop”? 

9) Can the GWRC please provide copies of the meeting or workshop agendas, presentations, minutes 
or  meeting  notes  where  there  was  discussion  on  whether  the  Johnsonville  Line;  the  Melling  Line 
and/or  any  specific  bus  service  would  or  would  not  meet  the  definitions  of  being  a  "rapid  transit 
service" and/or "rapid transit stop”? 

10)  Can  the  GWRC  please  provide  copies  of  the  correspondence  with  any  central  government 
ministry, department or agency where the definitions of "rapid transit service" and/or "rapid transit 
stop" were analysed or discussed? 

11)  Can  the  GWRC  please  provide  copies  of  the correspondence  with  any  other  local  government 
councils or agencies where the definitions of "rapid transit service" and/or "rapid transit stop" were 
analysed or discussed? 

12)  Can  the  GWRC  please  provide  copies  of  the  correspondence  with  any  central  government 
ministries, departments or agencies where there was discussion on whether the Johnsonville Line; 
the Melling Line and/or any specific bus service would or would not meet the definitions of being a 
"rapid transit service" and/or "rapid transit stop”? 

13)  Can  the  GWRC  please  provide  copies  of  the correspondence  with  any  other  local  government 
councils or agencies where there was discussion on whether the Johnsonville Line; the Melling Line 
and/or any specific bus service would or would not meet the Spatial Plan definitions of being a "rapid 
transit service" and/or "rapid transit stop”? 

If the requested information is held in electronic form, it is preferred that it be provided in its complete 
and original electronic format. It is also preferred that any information the GWRC may believe is out 
of scope is NOT redacted.” 

Greater Wellington’s response follows: 
In the interests of getting this information to you as soon as possible to ensure you have time to 
consider it before submitting on the draft Regional Public Transport Plan (RPTP), we are providing 
you  with  the  answers  to  parts  1-5  of  your  request  now,  and  will  follow  up  with  the  remaining 
information as soon as it is available. 
Parts 1 - 5 
Greater Wellington and the national guidance do not define the individual terms you have listed. 
As there are no specific definitions for the terms you have listed I am refusing this part of your 
request under section 17(g) of the Local Government Official Information and Meetings Act 1987 
 
 
Page 2 of 4 

 
(the Act) as the information is not held. However, the following information about the definition of 
rapid transit may be of interest to you.  
Greater Wellington has adopted the definitions of rapid transit used in the Government Policy 
Statement on Land Transport 2020 and the National Policy Statement on Urban Development 
(NPS-UD) in order to maintain national consistency. We have also consulted Auckland Transport 
with respect to its approach. Greater Wellington’s definition is consistent with Auckland Transport 
as we consulted with them during the workshopping of the definition. There are emails between 
Greater Wellington and Auckland Transport around this consultation which will be provided to you 
in our second response. 
 
In proposing the rapid transit network and services for the Wellington Region contained in the 
RPTP, consideration was given to: 
  
a.  The rapid transit network identified on page 46 of the Draft Wellington Regional Growth 
Framework dated February 2021. This is available at https://wrgf.co.nz/wp-
content/uploads/2021/02/1265-GWRC-Draft-Framework-Report-17-FEB-2021-06.pdf 
  
b.  Implementation guidance from the Ministry of Housing and Urban Development and the 
Ministry for the Environment on implementation of the intensification provisions of the NPS-
UD published as "Understanding and implementing intensification provisions for the National 
Policy Statement on Urban Development". This is available at 
https://www.mfe.govt.nz/sites/default/files/media/Towns%20and%20cities/Understanding-
and-implementing-intensification-provisions-for-NPS-UD.pdf 
and on page 21 states: 
  
Examples of existing rapid transit stops include train stations on the commuter rail services 
in Wellington and Auckland and bus stations on Auckland’s Northern Busway. 

  
c.   The definition of dedicated public transport service descriptors contained in the draft One 
Network Framework. The definition is in the “Movement and Place Classification Discussion 
Document” available at: https://www.nzta.govt.nz/assets/Road-Efficiency-Group/docs/onf-
movement-and-place-classification-discussion-document.pdf  
and set out below: 
 
Class 
Public 
Strategic 
Corridor 
People 
Description 
Transport 
Significance 
Headway 
Movement 
Service 
(Role in Public 
(At peak) 
(Indicative) 
Level 
Transport 
(Bi-
descriptor 
Network) 
directional) 
PT1 
Dedicated 
Corridors where 
Buses > 40 
>5000 per 
Dedicated public 
‘rapid transit’ 
services 
day 
transport corridors 
services are 
per hour 
provide for the fast and 
 
 
Page 3 of 4 


 
Class 
Public 
Strategic 
Corridor 
People 
Description 
Transport 
Significance 
Headway 
Movement 
Service 
(Role in Public 
(At peak) 
(Indicative) 
Level 
Transport 
(Bi-
descriptor 
Network) 
directional) 
operated, 
Rail > All 
efficient long distance 
providing a fast, 
Metro 
movement of people by 
frequent, highly 
services 
rapid transit. By 
reliable, and high 
definition, they include 
capacity form of 
dedicated busways and 
urban transport 
all metro rail lines. They 
along a dedicated 
are mode exclusive, only 
PT corridor. 
providing facility to 
support public transport 
(excepting rail lines that 
can also provide a goods 
movement function 
under the freight mode, 
but which is exclusive use 
by one or the other at a 
time). 
 
Please note that the One Network Framework is still a draft and undergoing review. Accordingly, it 
is possible for the above definition to be updated. 
 
If you have any concerns with the decision(s) referred to in this letter, you have the right to request 
an investigation and review by the Ombudsman under section 27(3) of the Act.  
 
 
Yours sincerely 
 
 
 
Luke Troy 
General Manager, Strategy 
 
 
Page 4 of 4