This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Border exceptions for other critical workers'.

 
Note: This document is subject to change. Ensure you continue to check the MAKO 

folder for the most up to date version. 
Additional Guidance for Determining Whether an Employee is a Critical 
Worker 
Before referring to this guidance please ensure you have read and understand the immigration 
instructions at H5 (see also amendment circular). 
 
Amendment 
Circular 2020-31.pdf 
 
The below guidance is intended to give you additional guidance only do not copy any of this 
information into any correspondence with a client

 
Critical Workers can be divided into two separate groups- those employees who are required to 
come to New Zealand for less than 6 months and those required to come for 6 months or longer. 
 
It is important to understand how long the employee is intending to be in New Zealand as this wil  
guide which set of instructions you apply: 
 
6 MONTHS OR LESS 
 
This group must have: 
 
•  Unique experience and technical or specialist skills that are not readily obtainable in New 
Zealand OR 
•  Are undertaking a time-critical role which is: 
o  for the delivery of an approved major infrastructure project OR 
o  for the delivery of an government approved event OR 
o  for the delivery of an major government-approved programme OR 
o  is in support of an approved government-to-government agreement OR 
o  has significant wider benefit to the national or regional economy. 
 
MORE THAN 6 MONTHS 
 
This group must meet the above requirements AND 
 
•  Earn at least $106, 080 per annum OR 
•  Have a role that is essential for the completion or continuation of a science programme 
under a government funded or partial y government-funded contract, including research 
and development exchanges and partnerships, and has the support of MBIE Science, 
Innovation and International Branch to travel to New Zealand to carry out their work OR 
•  Be undertaking a role that is essential for the delivery or execution of: 
o  A government-approved event OR 

o  A major government-approved programme OR 
o  An approved major infrastructure project. 
 
Factors that may be taken into account when determining whether a person is an ‘other critical 
worker’ include: 
•  Why that person is needed to ensure the delivery, continuity or execution of the work 
or service, and the effect on the work or service if the person was unable to come; and 
•  Why it is not possible to re-deploy workers already in New Zealand (this could include 
time constraints or the specific nature of the work or service to be done); and 
•  The situation of the staff (if any) currently performing the role(s), and whether they can 
remain or not in the roles; and 
•  The length of the visa required and the reason for that length of visa. 
 
What is unique experience and technical/specialist skil s? 
 
Unique or specialist skills include, but are not limited to, whether these skil s or experience: 
•  Have been gained in a specialist training institution or by working in a highly specialist firm. 
•  Can be demonstrated through global experience. 
•  Are inherent to a person. 
 
What should I consider when making this assessment? 
 
Factors to consider include, but are not limited to, whether: 
•  There are no workers in the country who could perform the role OR 
•  There is a very limited pool of available workers who could perform the role and they are 
not available to the employer. 
 
•  Applications for seasonal workers will generally not be approved under these instructions. 
The only exceptions will be if the nature of the work is highly skilled or uniquely specialised. 
•  Examples of workers meeting this standard may include: some highly specialist 
veterinarians, vendor-appointed engineers required to install major equipment, or an actor 
in a key film role. 
 
How do we know these are not obtainable in New Zealand? 
 

•  Refer to the information provided by the employer and outline this in the assessment 
template. 
•  There are three checks that should be completed (listed in ‘processing tips’ below) when 
assessing these EOIs. Consider how credible the information given is compared to the 
information found by doing these checks. 
 
 
What is a ‘time-critical’ role? 
 


•  "Time critical" includes if the person does not come to New Zealand, the project, work or 
event will cease or be severely compromised, or significant costs will be incurred. 
•  Does this person need to be here before the New Zealand borders open? 
•  There is no specific timeframe set on this, however the employee needs to be essential to 
the starting, continuation or completion of the role. 
 
What is an approved major infrastructure project? 
 

•  There is a specific list, outlined in instructions H5.30.10. 
 
What is a government approved event/programme or government to government agreement? 
 

•  There is a specific list, outlined in instructions H5.30.15. 
 
How do we determine if the role has a significant wider benefit to the national or regional 
economy? 
 
•  Consider the impact of this person not coming to New Zealand to fulfil their role- will the 
project be stal ed or unable to be completed entirely? 
•  Mention if the employer has listed a dollar value for the project and the employee’s 
contribution to it.  
•  What is the outcome of the employee completing this role? 
 
 
 
 
Processing Tips 
•  As a starting point, the fol owing checks should be done when assessing the EOI: 
o  Look up the Client Contacts Report (CCR) for the employer. 
o  Check Companies Office to confirm the company’s existence/history. 
o  Do a general Google search on the company/refer to their website. 
 
•  The NZBN should be listed on the INZ1263 form, the company’s AMS client record or can be 
found on the Companies Office website. 
•  If the employer has information warnings or concerns are noted, this should be reflected in 
the assessment template in the ‘any other notes’ section. 
•  An employment agreement does not need to be sighted at EOI stage, however wil  be 
requested when an ITA is issued. 
•  Remember that a high wage (i.e. above the median salary) doesn’t necessarily reflect the 
need for that employee to travel to New Zealand. 
•  If no/minimal information is provided in the INZ1263 form, you do not need to request this, 
however highlight it in the assessment template. 
 
 

Filling out the Template 
Summary of the work the business undertakes. 
This can include: 
•  Industry/sector the business operates in. 
•  Scope of the business (employee size, number of sites in NZ/offshore). 
•  How many people are currently doing the role currently? 
•  Product/service they provide. 
•  Any specific projects the business is involved in currently e.g. creation of a COVID-19 vaccine. 
 
Frequently Asked Questions- EOIs 
 

#  Question 
Respondent 
Answer 
1.  Do AMS notes need to be entered for  Henderson Office 
No. 
al  of the employees included in the 
 
EOI? 
At EOI stage, a client ID and 
AMS notes only needs to be 
created for the employer. 
2.  The employer has mentioned that 
Henderson Office 
We require the employee(s) 
their employee wishes to bring their 
(and their dependents) name 
dependents, however has not 
at EOI stage. 
provided their details. 
 
To do this- contact the 
employer directly. 
 
 
3.  One employee appears to meet 
Henderson Office 
If one employee appears to 
Critical Worker requirements but not 
meet Critical Worker 
the other. What do I do? 
instructions but not another, 
this will need to be clear in 
the assessment template. 
 

4.  I don’t know much about the sector 
Henderson Office 
Yes, this an option, however 
the employer operates in. Can I 
contact your Immigration 
contact a lead agency for advice? 
Manager in the first instance. 
5.  The employee has requested an 
Henderson Office 
Citizens and residents who 
exception for their New Zealand 
have been in NZ as residents 
citizen/resident employee. Do I 
can be refused outright as 
proceed with the assessment? 
citizens can’t be granted a 
visa, and ‘activated’ residents 
don’t need to be approved as 
critical workers.   
 
Use the template found here 
to communicate this. 
 
Offshore residents who have 
not had their residence visas 
activated still require a critical 
purpose to travel to New 
Zealand so may still apply 
through this process. 
6.  The employee appears to meet other  Henderson Office 
Consult a TA in the first 
Critical Purpose instructions (e.g. 
instance. 
Critical Health Worker, Ordinarily 
 
Resident Australian), can I issue an 
We can ITA on the other 
ITA straight away on this basis? 
grounds, however we must be 
relatively certain that they 
meet the requirements of the 
other category. 
7.  The employer has stated they won’t 
Henderson 
Ensure this information is 
pay for the quarantine requirements 
captured in the assessment 
for their employee. 
template under ‘any other 
notes’. 

8.  I have located an employee in AMS 
Henderson Office 
No. 
and note that they have serious a 
 
bona fide/character/health issue but 
The assessment you complete 
potential y meets a critical purpose. 
and subsequent National 
Manager decision is subject to 
all relevant temporary entry 
visa requirements being met 
at the time of assessment. 
 
You don’t need to outline this 
in the referral assessment. 
9.  The employee earns above the 
Henderson Office 
Yes- there is no hourly rate for 
median salary but this is based on a 
this salary requirement. 
60 hour work week. Does this meet 
requirements? 
 
 
Visa Conditions and Validity 
•  Under these instructions, an applicant can be granted a Critical Purpose Visitor visa for up to 
6 months OR a maximum of 12 months provided a CXR isn’t required. 
•  A Critical Purpose Variation of Conditions can be granted for a duration in line with their 
substantive visa. 
•  Generally, Critical Purpose Visitor visas should be granted as single entry visas. If you think a 
multiple entry visa should be granted, consult a Technical Advisor. 
•  Variation of Condition visas should be granted as multiple entry- if the visa is activated do 
not put a first entry date on it. 
 
Validity 
•  If the applicant is a dependent of a Critical Worker, the visa they are granted should not be 
valid for longer than their partner’s visa in New Zealand. 
 
 
•  There are some visa types that will lose their original visa conditions if a Critical Purpose 
Variation of Conditions is raised on top of their original visa. This is because their ‘expiry 
date stay’ date cannot be altered in AMS. In these cases, a Critical Purpose Visitor visa will 
need to be raised and the applicant informed that their original visa conditions (multiple 
entry) will not apply to the new visa. 
 

•  For those who meet the ‘under 6 month’ requirement but are staying for a much shorter 
period, e.g. 6 weeks, still issue a 6 month visa. This is due to the current issues with flight 
availability. 
 
 
Conditions 
•  Any applicant approved under the Critical Worker category, their employer and occupation 
must be recorded on the visa label.