This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Replacement technologies to glyphosate formulation'.

 
  
 
Glyphosate:  
Commercially Available Options 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Prepared for Auckland Council  
June 2017 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Contents 
Executive Summary ................................................................................................................................. 2 
1. 
Introduction .................................................................................................................................... 3 
2. 
Scope of the review ........................................................................................................................ 3 
3. 
Glyphosate ...................................................................................................................................... 3 
4. 
Commercially available products .................................................................................................... 4 
5. 
Additives ......................................................................................................................................... 5 
5.1 
Toxicity Information ................................................................................................................ 5 
5.2 
Toxicity Information ................................................................................................................ 6 
5.3 
Hazard Ratings ........................................................................................................................ 7 
5.4 
Assessing Products .................................................................................................................. 7 
6.     Recommendations......................................................................................................................... 12 
References ............................................................................................................................................ 12 
Appendix A: Glyphosate Products in NZ ............................................................................................... 13 
 
Executive Summary 
A review of commercially available glyphosate products in New Zealand has identified at least 30 
formulations from 11 different suppliers/manufacturers, that may be considered as options for 
Auckland Council (AC) contractors to use. In many cases, the publically available information failed 
to identify whether there was an additive present or what that additive might be. In these 
circumstances, the supplier was contacted directly and many did provide details of the class of 
surfactant although often this was supplied on a confidential basis.  
The products were assessed for relative toxicity and human health hazards on the basis of the 
additives. Consideration of the human health hazard ratings were important to ensure that Council is 
cognizant of the health and safety implications for its contractors, who handle and mix these 
products. 
The products were grouped: 
  RED: contains POEA or another toxic surfactant and/or has a corrosive rating, 
  ORANGE: POEA unconfirmed and/or had eye/skin irritation hazards, and 
  GREEN: no POEA and no human health hazard ratings. 
While most glyphosate products in NZ still contain the tallow amine ethoxylate (POEA), there is a 
growing list of products that contain less toxic surfactants. At present there are two suppliers in NZ 
who supply two “green” glyphosate formulations each, and a third supplierS 7(2)(b)(ii) 
 
3rd Party Commhas
 
 confirmed 
that they are working on a new POEA free glyphosate formulation.  
This review recommends that Council consider the use of the least toxic glyphosate products for 
contract maintenance works in areas that are accessible by the general public. 
 

 

1.  Introduction 
Auckland Council has responsibility for weed control within parks, reserves, sports grounds, gardens 
and restoration areas. This work is undertaken using a variety of weed control methods, including 
the use of agrichemicals and glyphosate. Internationally, the recent European assessment of 
glyphosate has identified potential concerns around the toxicity of the additives, namely, the 
surfactant (or surface active agent).  
Auckland Council is keen to understand the formulations of the commercially available glyphosate 
products in New Zealand, with a view to ensuring the least toxic formulations are used for Council 
works where possible. 
The review has identified more than 11 manufacturers in NZ with a long list of different 
formulations, suitable for different purposes. The primary purpose of glyphosate manufactured in 
NZ appears to be related to weed control in agricultural environments and pasture. Thirty one 
different products were reviewed for the purposes of this report, with those products clearly 
containing more toxic components being excluded. 
2.  Scope of the review 
The scope of this review was to: 
  Research  the  current  commercially  available  glyphosate  preparations  to  establish  a  list  of 
products. 
  Identify  the  components  and  additives  of  each  product,  contacting  the 
suppliers/manufacturers for further information if required. 
  Prepare  a  brief  report  listing  the  available  products,  the  chemical  components  and  a 
discussion on the relative toxicity and hazard associated with each product (based on available 
information).  
 
The information on each product was taken from the publically available Safety Data Sheet (SDS) 
(previously called a Material Safety Data Sheet) and from verbal discussions with the manufacturers 
where additional information or clarification was sought. At times the product information did not 
identify the additives and in some cases the suppliers provided commercially sensitive information. 
The suppliers contacted are identified with * in the summary table in Appendix A.  
3.  Glyphosate 
Glyphosate exists in different forms (as salts with different counter ions) and it is the glyphosate acid 
that is the active component. The concentration of the active ingredient present in the different 
products is often confusing, with suppliers quoting the salt concentration and others the acid 
concentration on the labels. Traditionally the acid is quoted and the form or salt then identified, 
such as 360g/L glyphosate as the isopropylamine (IPA) salt. This actually refers to glyphosate acid at 
360g/L with the IPA salt present at a concentration of 486 g/L. See Table 1 for the acid equivalence 
of the salts. Some suppliers will sell this product as Glyphosate 480 giving the impression that it is a 
more concentrated formulation. 
 

 



S 7(2)(b)(ii) 3rd Party Commercial Position
5.  Additives 
All of the glyphosate products reviewed contained one or more additives, as glyphosate typically 
needs to be applied with a surfactant or wetting agent to be effective. The wetting agent enables the 
large glyphosate molecule to pass through the cuticle or outer membrane of the foliage. Additional 
surfactant may be tank-mixed with the glyphosate product as required to achieve the required 
wetting, depending on the foliage being treated. Auckland Council contractors may add a further 
surfactant to increase the uptake/effectiveness if rain is imminent or the weeds are particularly 
dusty. 
There are a number of classes of surfactants and these are based around the molecular structure of 
the compound. These ingredients are often misleadingly labelled as non-hazardous or inert as the 
SDS reporting rules do not necessarily require these additives to be identified if they have been 
considered non-hazardous. With the recent focus internationally on the license renewal of 
glyphosate in Europe, the toxicity of the additives is now being scrutinised more closely. 
Commercially available formulations of glyphosate are known to often be more acutely toxic than 
pure glyphosate. 
Below is a quick summary of some of the surfactants commonly added to glyphosate formulations. 
The additives in the commercial products reviewed for this report are shown in Table 4. While many 
of the products specifically identify the additives, there are quite a number that identify the 
additives only as “surfactant” or “inert or non-hazardous ingredient”. In this instance the NZ supplier 
was contacted directly and asked for further information. In some cases, the supplier provided 
details of the additives on a confidential basis, in others, the suppliers declined to respond or 
provide further information. Three of the products did not identify any additives but the hazard 
ratings indicated more than just glyphosate present in the formulation. 
5.1 Toxicity Information 
The standard surfactant traditionally added to glyphosate is polyethoxylated tallow amine (POEA) – 
a non-ionic surfactant. The POEA surfactant (tallow is a mixture of fats with different chain lengths) 
has typically provided good wetting qualities and is easily mixed with glyphosate. Recent 
assessments of POEA however, have identified that the surfactant is more toxic than the glyphosate 
active ingredient. 

 



5.3 Hazard Ratings 
Safety Data Sheets (SDS) identify the health or environmental hazards associated with each product. 
SDS documents must be updated regularly to ensure the sheets are not greater than 5 years old. The 
ratings are assigned by the Environmental Protection Agency (EPA) at the time of product 
registration. The ratings assist with identification of the less hazardous products; however, the 
ratings are not updated over time to reflect new information, even though the SDS date is. This 
means that the rating information on the latest SDS for a product registered 10 years ago might be 
inconsistent with the ratings that the EPA might assign this product if it was being registered for the 
first time this year.  For this reason, the date of product registration has also been included in the 
spreadsheet of reviewed products (see Appendix A).  
The hazard ratings are allocated to human health and environmental categories and are ranked from 
A to D or E depending on the severity of the effect, with A being the most acute and E being the 
least. No hazard rating means that product does not cause a hazard in this category. All products 
reviewed had a rating for environmental hazards, with the most common being 9.1B (ecotoxic in 
aquatic environment) or 9.1D (slightly harmful to aquatic environment). Other environmental ratings 
included: 9.1A (very ecotoxic in aquatic environment), 9.2B (ecotoxic in soil), and 9.3C (harmful to 
terrestrial vertebrates). 
The human health ratings included: 
  6.1 D and E (acutely toxic – harmful or may be harmful as aspiration hazard) 
  6.3 A and B (irritating to skin or mildly irritating to skin) 
  6.4 A (irritating to eye) 
  6.8 B (suspected human reproductive or developmental toxicant) 
  6.9 B (toxic to human target organs or sys) 
  8.2 B corrosive to dermal tissue 
  8.3 A corrosive to ocular tissue. 
5.4 Assessing Products 
The objective of this review was to identify the least toxic formulations of glyphosate commercially 
available in NZ and understand the relative toxicity of the additives. POEA has been identified 
internationally and through a recent MSc study for the Department of Conservation, as more toxic to 
lizards and other species than glyphosate. On this basis products containing POEA were flagged as 
“red”. The presence of other toxic surfactants (although not necessarily identified) also resulted in a 
“red” rating. All other products that have category 8 corrosive hazard ratings have also been flagged 
as “red” due to the potential health and safety issues for contractors’ handling/mixing/diluting these 
products. A list of the products is shown in Table 4. 
Products identified as “green”, with the lowest toxicity, identified only aquatic hazards, with no 
human health ratings noted. These products were confirmed as not containing POEA. While other 
products (in particular, the Monsanto ones) also only identify the 9.1 B hazard rating, the supplier 
did not respond and/or confirm that no POEA was included in the formulation.S 7(2)(b)(ii) 3rd Party Commercial Position  
 
 
 

 

Products identified as “orange” either: 
  The supplier did not respond or confirm that no POEA was included, or 
  The product SDS included human health hazard ratings. 
S 7(2)(b)(ii) 3rd Party Commercial Position
 
 

 

S 7(2)(b)(ii) 3rd Party Commercial Position

 

S 7(2)(b)(ii) 3rd Party Commercial Position
10 
 

S 7(2)(b)(ii) 3rd Party Commercial Position
 
11 
 

6.     Recommendations 
The review of commercially available glyphosate products in New Zealand has identified at least 30 
formulations from 11 different suppliers/manufacturers. In many cases, the publically available 
information failed to identify whether there was an additive present or what that additive might be. 
In these circumstances, the supplier was contacted directly and given the opportunity to provide 
further information. Many did provide details of the class of surfactant although this was often 
supplied on a confidential basis.  
The products were assessed for relative toxicity and human health hazards on the basis of the 
additives. Consideration of the human health hazard ratings were important to ensure that Council is 
cognizant of the health and safety implications for its contractors, who handle and mix these 
products. 
The products were grouped to reflect: 
  RED: contains POEA or another toxic surfactant and/or has a corrosive rating, 
  ORANGE: POEA unconfirmed and/or had eye/skin irritation hazards, and 
  GREEN: no POEA and no human health hazard ratings. 
While most glyphosate products in NZ still contain the tallow amine ethoxylate (POEA), there is a 
growing list of products that contain less toxic surfactants. At present there are two suppliers in NZ 
who supply two “green” glyphosate formulations each, and a third supplierS 7(2)(b)(ii) 3rd Party Commhas
 
 confirmed 
that they are working on a new POEA free glyphosate formulation.  
This review recommends that Council consider the use of the least toxic glyphosate products for 
contract maintenance works in areas that are accessible by the general public. 
References 
Carpenter, J. K. (2013). Evaluating the effect of glyphosate formulations on the New Zealand 
common skink (Oligosoma polychroma) (Honours thesis). Victoria University of Wellington, 
Wellington. 
Armstrong, J. and Lancaster, S. Herbicide How-to: Maximising Glyphosate Activity. Oklahoma 
Cooperative Extension Service Fact Sheet PSS-2783. 2pp. 
Castro, M.J.L, Ojeda, C. and Cirelli, A.F. (2014). Advances in surfactants for agrochemicals. Environ. 
Chem. Lett. 12:85-95. 
Diamond, G.L. and Durkin, P.R. (1997). Effects of Surfactants on the toxicity of glyphosate, with 
specific reference to RODEO. SERA Technical Report SERA TR 97-206-1b. 32pp. 
Safety Data Sheets for the products reviewed. 
12 
 

S 7(2)(b)(ii) 3rd Party Commercial Position
13 
 

S 7(2)(b)(ii) 3rd Party Commercial Position
 
14